让新国标切实成为平板玻璃原片质量“护身符”

  《平板玻璃》（GB 11614—2022）（以下简称新国标）于2022年7月13日发布，今年8月1起正式实施。新国标发布以来，标准主编单位及行业领导、专家，通过多种方式，对新国标进行宣贯、解读。实施新国标有何重大意义？通过标准宣贯会及行业调研，相关协会对平板玻璃和深加工玻璃企业有哪些唿吁和期望？对相关检测和职能部门有哪些建议？为此，中国建材报对中国建筑玻璃与工业玻璃协会（以下简称协会）相关负责人进行了专访。

  修订后的新国标发布以来，大家都谈到了新国标的特点、技术指标的新要求，以及对促进解决“非标”问题、提升平板玻璃产品质量水平的重要意义等。协会也专门下发通知，对行业企业严格执行新国标提出要求。这些工作，对我们理解标准、掌握规定要求、贯彻实施好标准，都是很重要的。

  在此，我想对新国标实施的重要意义做两点补充。一是正确认识新国标对提升产品实物质量的推动作用。

  高质量发展，其最大的目的是提高供给体系质量。对于玻璃行业来说，就是在稳定提升产品质量的基础上，不断开发新产品、增强产品性能、拓展新领域，更好地满足市场需求。这是产业实现高水平发展的必然途径，也是实现“宜业尚品造福人类”行业新目标的必然要求。

  但实事求是讲，我们还未达到“量的合理增长与质的有效提升相结合”，在产品质量方面还有些滞后，例如“非标产品”问题、钢化玻璃“自爆”问题任旧存在。另外，由于产业链分工和生产的基本工艺的连续性特征，平板玻璃生产处于产业链源头地位，平板玻璃是最基础的材料，一旦原片出现质量上的问题，就会造成加工和应用环节的诸多问题，有可能造成系统性质量风险。玻璃行业要高度重视。

  通常意义上，标准不仅是表示产品质量水平的标尺，还是生产、贸易、检验测试、技术交流、仲裁、质量监督检查等的依据。而从标准的地位看，是国民经济与社会持续健康发展的重要技术支撑，尤其是强制性标准，本身就是一种技术法规，具有法律上的约束性。因此，标准在某些特定的程度上也成为政策法规的组成部分。

  我们看到，《中华人民共和国产品质量法》《产业体系调整指导目录》《国务院关于化解产能严重超过标准矛盾的指导意见》《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》《原材料工业“三品”实施方案》《“十四五”原材料工业发展规划》等诸多法律和法规和产业政策中，均将标准作为技术支撑、将质量列为基本要求。

  一是有助于推动玻璃行业结构调整，建立通过提升产品内涵、依靠技术进步和优化性能去占据价值链高端的发展模式，不断的提高产业和企业核心竞争力，推动全行业坚定不移地走以质取胜的发展道路。

  二是有助于指导行业科学利用新技术赋能产业创新发展，构建能不断提高消费品质、感性质量、功能效应、健康安全、服务内涵等物质文化特色的玻璃产业体系，满足多元化应用需求及人民群众消费升级需求。

  三是有助于带领企业加大创新投入力度，瞄准国际领先水平，加大关键性、突破性、颠覆性关键技术和产品的研发，推进玻璃行业从制造大国转向制造强国，从数量型发展转向质量型发展，不断的提高“中国制造”整体形象。

  四是有助于增强企业品牌意识，推动企业建立全球化布局的产业链体系，提高国际化运营能力和服务水平，提升公司核心竞争力和品牌建设能力，推动中国产品向中国品牌转变。

  结合之前标准宣贯会企业关注的重点及协会对行业企业的调研情况，协会对平板玻璃和深加工玻璃企业有哪些唿吁和期望？

  据了解，虽然平板玻璃生产企业和玻璃深加工企业不完全一样，但普遍关注点集中在质量等级规划区分、厚度规格规定和内在质量指标三个方面。

  生产企业和加工公司都是玻璃行业组成部分，既有共同的行业责任，也有协同实现高水平发展的追求和动力，当然也有共同遵守质量法律和法规、严格执行有关标准的责任。

  希望全行业以新国标的实施为契机，认真贯彻落实党中央、国务院关于质量提升的战略要求，开展原材料工业质量提升、“三品”实施行动等相关工作。充分的发挥标准作用，推动提升产品质量水平、促进结构优化与技术进步、规范行业行为，为实现质的有效提升和量的合理增长创造条件。

  浮法玻璃生产企业要加强标准的学习与培训，对标新国标调整提升质量管理体系，全方面提高质量意识、加强品牌质量控制；要认真履行生产主体责任，加强源头控制，把达到新国标要求作为产品质量的“底线”，不生产建筑用“非标”产品、不销售不合格产品；积极采用新技术、新工艺，使用优质原料、清洁燃料，依靠技术创新和管理创新提升产品实物质量。

  玻璃深加工企业要把新国标作为保证原片质量的“护身符”，积极采用高品质的加工级玻璃原片，不使用达不到新国标要求的原片，不采购、不加工建筑上用的“非标”原片；在建筑上使用“非标”产品，对待“非标”产品在建筑上的使用，要积极向有关部门反映；及时提出和反馈产品质量方面的不足，倒逼原片质量提升，推动解决玻璃行业“非标”产品、钢化玻璃“自爆”等痛点难点问题。

  中央、国务院《质量强国建设纲要》中提出，“创新质量治理模式，健全以法治为基础、政府为主导、社会各方参与的多元治理机制。”为开展质量工作指明了工作思路。实施好新国标，同样是一个系统工程，需要多方参与，履行好各自责任。

  相关检测认证机构要充分认识到，标准是法律和法规和产业政策的技术支撑，是国家质量基础设施（NQI）完整技术链条的重要环节，与计量、检验测试和认证认可等互相依存、密不可分。要加强学习培训，提高理解水平；适应新国标指标的变化，提升检验测试技术设备水平，及时作出调整强制性产品认证规则和范围；进一步规范从业行为，提升服务水平，落实主体责任等。

  市场监管部门应按照党中央国务院战略部署要求，创新质量监管方式，依法实施监管；加强质量政策、产业政策与竞争性法律和法规的衔接，促进政策协同、形成政策合力；指导行业建立完整产品品质衡量准则体系、安全风险防控机制等，营造公平竞争的市场环境，促进质量竞争、优胜劣汰。

  中国建筑玻璃与工业玻璃协会将积极发挥桥梁纽带作用，推动新国标的实施。做好“四个服务”，加强行业质量诚信自律，推动产品质量水平提升；及时向政府主管部门反馈玻璃产品质量情况，协助开展玻璃产品质量监督检查，查处质量违规违背法律规定的行为等工作，为玻璃行业高水平质量的发展发挥应有的作用。

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